（《人民日(ri)報》5月3日(ri)訊）日(ri)前，國務院辦公廳印發《關(guan)于全面加強鄉(xiang)村小規(gui)模(mo)學(xue)校和鄉(xiang)鎮寄宿制學(xue)校建設的指(zhi)導意見(jian)》（以(yi)下簡稱《意見(jian)》）。

《意見》指出，要(yao)全面(mian)貫徹(che)黨的十九大(da)精神，堅持以習近平新時代(dai)中國特色社(she)會主義思(si)想為指導，高(gao)度重視鄉(xiang)村(cun)義務教育(yu)(yu)(yu)，全面(mian)加強鄉(xiang)村(cun)小規模學校和(he)鄉(xiang)鎮寄宿制學校建設和(he)管理，到2020年，基本(ben)補齊兩類學校短板，進一(yi)步振興(xing)鄉(xiang)村(cun)教育(yu)(yu)(yu)，基本(ben)實現縣域內城鄉(xiang)義務教育(yu)(yu)(yu)一(yi)體化發展，為鄉(xiang)村(cun)學生提供公平而有(you)質量(liang)的教育(yu)(yu)(yu)。

《意(yi)見》針(zhen)對兩(liang)(liang)類(lei)(lei)(lei)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)發(fa)展(zhan)滯后(hou)問題(ti)(ti)，提(ti)(ti)出(chu)了五個方(fang)面解決(jue)(jue)措(cuo)施。一是(shi)統(tong)籌(chou)布(bu)局規(gui)劃。準確(que)(que)把握(wo)布(bu)局要求，科學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)制(zhi)定(ding)(ding)布(bu)局規(gui)劃，妥善(shan)處理撤(che)并問題(ti)(ti)，堅決(jue)(jue)防止因為(wei)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)布(bu)局不(bu)合理導致學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生上(shang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)困難甚至(zhi)輟(chuo)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)。二是(shi)改(gai)善(shan)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)條(tiao)(tiao)件。加(jia)強(qiang)通(tong)往兩(liang)(liang)類(lei)(lei)(lei)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的(de)道路建設，完善(shan)交通(tong)管理和(he)安全(quan)設施，確(que)(que)保(bao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生上(shang)下學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)安全(quan)。合理確(que)(que)定(ding)(ding)基本(ben)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)標準，加(jia)快標準化建設，力爭2019年秋季開(kai)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前，各(ge)(ge)地兩(liang)(liang)類(lei)(lei)(lei)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)條(tiao)(tiao)件達到本(ben)省(sheng)份確(que)(que)定(ding)(ding)的(de)基本(ben)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)標準。三(san)是(shi)強(qiang)化師資建設。按照生師比與班師比相結合的(de)方(fang)式(shi)核定(ding)(ding)小(xiao)規(gui)模(mo)(mo)(mo)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)師編制(zhi)，適當增(zeng)加(jia)寄宿制(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)師編制(zhi)。在核定(ding)(ding)績效工資總量時向兩(liang)(liang)類(lei)(lei)(lei)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)適當傾(qing)斜(xie)，嚴格落實(shi)(shi)各(ge)(ge)項(xiang)津補貼政策，提(ti)(ti)高鄉村教(jiao)師待遇(yu)。改(gai)革教(jiao)師培訓培養，提(ti)(ti)升教(jiao)書育(yu)人(ren)(ren)能(neng)力與水(shui)平。四是(shi)強(qiang)化經費保(bao)障。教(jiao)育(yu)經費投入向兩(liang)(liang)類(lei)(lei)(lei)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)傾(qing)斜(xie)，切實(shi)(shi)落實(shi)(shi)公用(yong)經費補助政策。探索將學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)安保(bao)、生活服務等(deng)事項(xiang)納入政府(fu)購買(mai)服務范圍，所需資金從地方(fang)財(cai)政預算中(zhong)統(tong)籌(chou)安排。完善(shan)小(xiao)規(gui)模(mo)(mo)(mo)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)經費使(shi)用(yong)管理辦法，確(que)(que)保(bao)規(gui)定(ding)(ding)的(de)公用(yong)經費足額用(yong)于小(xiao)規(gui)模(mo)(mo)(mo)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)。五是(shi)提(ti)(ti)高辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)水(shui)平。推進鄉鎮(zhen)中(zhong)心學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)和(he)同(tong)鄉鎮(zhen)的(de)小(xiao)規(gui)模(mo)(mo)(mo)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)一體化辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、協同(tong)式(shi)發(fa)展(zhan)、綜(zong)合性考評，實(shi)(shi)行中(zhong)心學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)長負責制(zhi)。將中(zhong)心學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)和(he)小(xiao)規(gui)模(mo)(mo)(mo)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)師作(zuo)為(wei)同(tong)一學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的(de)教(jiao)師“一并定(ding)(ding)崗、統(tong)籌(chou)使(shi)用(yong)、輪(lun)流任教(jiao)”。充分發(fa)揮兩(liang)(liang)類(lei)(lei)(lei)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)獨特(te)優勢，完善(shan)育(yu)人(ren)(ren)模(mo)(mo)(mo)式(shi)，提(ti)(ti)高育(yu)人(ren)(ren)水(shui)平。推進“互聯網(wang)+教(jiao)育(yu)”發(fa)展(zhan)，加(jia)快實(shi)(shi)現兩(liang)(liang)類(lei)(lei)(lei)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)寬帶網(wang)絡全(quan)覆(fu)蓋。

《意見(jian)》強調(diao)，要加(jia)強組織領導，落實(shi)(shi)政(zheng)府(fu)責(ze)任，加(jia)強督導檢(jian)查，把(ba)辦好兩(liang)(liang)類學(xue)校納(na)入地方各級政(zheng)府(fu)考核體(ti)系，完善責(ze)任追究制，確保各項政(zheng)策措(cuo)施落實(shi)(shi)到位、工作目標(biao)按期實(shi)(shi)現(xian)，全力打贏兩(liang)(liang)類學(xue)校建設攻堅(jian)戰，切實(shi)(shi)辦好農村義(yi)務教(jiao)育，為加(jia)快教(jiao)育現(xian)代化、實(shi)(shi)現(xian)鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)戰略打下(xia)堅(jian)實(shi)(shi)基礎。